Uittreden uit de gemeenschappelijke regeling

De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat een gemeenschappelijke regeling bepalingen moet bevatten omtrent uittreding. Uit de toelichting bij dit artikel blijkt dat het voldoende is als vastligt wat de procedure is bij uittreding van een van de deelnemers.

Bepalingen over uittreding

Zowel gemeenschappelijke regelingen voor onbepaalde tijd als gemeenschappelijke regelingen voor bepaalde tijd moeten regels bevatten over uittreding. Niet alleen de gevolgen van uittreding moeten worden vastgelegd, ook de voorwaarden waaronder een deelnemer kan uittreden moeten in de gemeenschappelijke regeling zelf zijn opgenomen. De bepalingen over uittreding omvatten in ieder geval bepalingen over de gevolgen voor het vermogen van de gemeenschappelijke regeling voor de deelnemende gemeenten.

In onze praktijk krijgen wij regelmatig te maken met vraagstukken over het uittreden uit de gemeenschappelijke regeling. Dit komt vaak doordat de bepalingen die daarover in de gemeenschappelijke regeling zijn opgenomen, niet duidelijk zijn of soms zo streng dat het niet mogelijk of reëel is om uit te treden.

Wie besluit tot uittreding?

De deelnemende bestuursorganen aan een gemeenschappelijke regeling nemen zelf het besluit tot uittreding. Het is niet geoorloofd om in een gemeenschappelijke regeling op te nemen dat het algemeen bestuur of de overige deelnemers toestemming moeten geven om uit te treden. Wel bepaalt het algemeen bestuur wat de gevolgen zijn van uittreding en is meestal in de gemeenschappelijke regeling geregeld per welke datum uittreding mogelijk is. Als sprake is van een ‘gemengde regeling’ waarbij zowel de colleges als de raden deelnemen in de gemeenschappelijke regeling, moeten beide bestuursorganen besluiten tot uittreding. Als sprake is van een collegeregeling, besluiten de colleges tot uittreding en is toestemming van de raden vereist.

De hoogte van de uittreedsom

Uittreding brengt uiteraard kosten voor de achterblijvers met zich mee en het is redelijk dat daar een bedrag tegenover staat: een uittreed- of uittredingssom om de schade die de uittreding veroorzaakt, te compenseren.  Als de gemeenschappelijke regeling geen duidelijke bepaling bevat over de wijze waarop de uittredingssom moet worden berekend kan hierover veel discussie ontstaan. Dit kan ook het geval zijn als er wel een bepaling is opgenomen maar deze in strijd is met de uitgangspunten die in de jurisprudentie zijn geformuleerd.

Wij kunnen u adviseren bij vragen als:

  • welke kostenposten komen voor vergoeding in aanmerking? en
  • welke overbruggingsperiode mag de gemeenschappelijke regeling hanteren bij het berekenen van de (toekomstige) schade en kan dit differentiëren per kostenpost?

Als een uittreedsom is vastgesteld door het algemeen bestuur die u niet reëel vindt dan kunnen wij een contra-expertise uitbrengen. Hiervoor werken wij samen met een financieel deskundige van een accountantskantoor.

Geschillenregeling

De Wgr kent een geschillenregeling voor geschillen tussen deelnemers aan een gemeenschappelijke regeling of tussen een deelnemer en het bestuur van de gemeenschappelijke regeling over de uitvoering van de regeling. Deze geschillen worden voorgelegd aan Gedeputeerde Staten. Een geschil over de hoogte van een uittreedsom valt bij uitstek onder deze geschillenregeling. De regeling is een vorm van administratief beroep. Dit betekent dat geen plaats is voor toepassing van de bezwaarprocedure.

Advies nodig?

Bel ons: 079-3631919 of stuur een mail. Wij helpen u graag.

Ontvang ons cursusaanbod

Volg ons op social media

Gerelateerde referentieprojecten

Bepalen overbruggingsperiode bij berekenen uittredingssom

Bepalen overbruggingsperiode bij berekenen uittredingssom

Een gemeenschappelijke regeling (GR) wordt geconfronteerd met uittredende deelnemers. Artikel 9 van de Wet gemeenschappelijke regelingen laat het aan de GR zelf over om de voorwaarden waaronder uittreding plaats vindt, te bepalen. Zoals bij veel…
Toets voorwaarden uittreding uit gemeenschappelijke regeling

Toets voorwaarden uittreding uit gemeenschappelijke regeling

Het algemeen bestuur van een gemeenschappelijke regeling heeft voorwaarden opgesteld die het wil verbinden aan de uittreding van een deelnemer. Een partner van Vijverberg toetst de voorwaarden op juridische houdbaarheid. Zij geeft aan op welke…
Advies uittreedsom gemeenschappelijke regeling

Advies uittreedsom gemeenschappelijke regeling

Een gemeenschappelijke regeling (GR) wordt geconfronteerd met de uittreding van de deelnemende provincie. Partijen overleggen over de hoogte van de uittreedsom en de periode waarover deze wordt berekend. De provincie stelt zich op het standpunt…

Ontvang onze publicaties

Volg ons op social media